11月30日,習(xí)主席將出席氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表講話。氣候變化作為全球性問(wèn)題,需要國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)不僅在科學(xué)認(rèn)識(shí)、發(fā)展理念上主動(dòng)引領(lǐng),而且在戰(zhàn)略目標(biāo)、政策行動(dòng)上勇于擔(dān)當(dāng),充分展示了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗蟆?/span>
一是認(rèn)識(shí)到位。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平指出,氣候變化是全球性挑戰(zhàn),任何一國(guó)都無(wú)法置身事外,應(yīng)對(duì)氣候變化是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù),這不是別人要我們做,而是我們自己要做?!吨袊?guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》文件強(qiáng)調(diào):積極應(yīng)對(duì)氣候變化,努力控制溫室氣體排放,提高適應(yīng)氣候變化的能力,不僅是中國(guó)保障經(jīng)濟(jì)安全、能源安全、生態(tài)安全、糧食安全以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是深度參與全球治理、打造人類(lèi)命運(yùn)共同體、推動(dòng)全人類(lèi)共同發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二是理念正確。中國(guó)明確提出牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)控制碳排放,著力推動(dòng)低碳發(fā)展。推進(jìn)能源革命,提高非化石能源比重,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展,有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放,支持優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)碳排放峰值目標(biāo),率先實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。
三是目標(biāo)先進(jìn)。根據(jù)自身國(guó)情、發(fā)展階段、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng),中國(guó)確定了需要通過(guò)巨大努力方能實(shí)現(xiàn)的到2030年國(guó)家自主行動(dòng)目標(biāo):二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。
四是行動(dòng)引領(lǐng)。中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家最早制定實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案,2014年出臺(tái)了《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃》,近期又在抓緊研究起草中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化法。2012年中國(guó)成立了國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心,近期正在積極推進(jìn)東亞應(yīng)對(duì)氣候變化區(qū)域研究與合作中心籌建工作。中國(guó)已宣布計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系,并建立規(guī)模為200億元人民幣的氣候變化南南合作基金,用以支持其他發(fā)展中國(guó)家。
五是成效顯著。2014年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降33.8%,非化石能源占一次能源消費(fèi)總量比重達(dá)到11.2%,森林面積比2005年增加2160萬(wàn)公頃,森林蓄積量比2005年增加21.88億立方米,水電裝機(jī)達(dá)到3億千瓦,約為2005年的2.6倍,并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到9581萬(wàn)千瓦,約為2005年的90倍,光伏裝機(jī)達(dá)到2805萬(wàn)千瓦,約為2005年的400倍,核電裝機(jī)達(dá)到1988萬(wàn)千瓦,約為2005年的2.9倍。(作者徐華清系國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心副主任)
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